张懿宸委员建议打造开放的信息化病媒防制管理平台

随着人民生活水平的提升，老百姓的健康意识不断提高，在过去20年间，有害生物防制企业迅速成长。但因企业专业能力参差不齐，导致病媒防制中出现防制效果不佳、乱用药、错用药、防制手段落后等问题，甚而出现环境毒害、食品污染、抗药性问题等公共卫生的负面效果。

为此，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸在今年带来《关于新时代爱国卫生运动中提升理念，打造开放的信息化病媒防制管理平台的提案》，提出以下建议：

一、提升治理理念，坚持预防控制。

在爱国卫生运动工作中，各级政府的主要考核形式为争创卫生城市，采购病媒防制企业的服务也是以创卫为目标，不考虑预防为先，而等到出现公共卫生问题后，通常要付出大量的财力和人力来应对。

近年来城市环境的变化，也产生了新的病媒滋生地，城市病媒防制理念应由事后治理，提升为全生命周期的管理防制；从环境场所管理延伸到预防消杀，坚持以预防为主的公共卫生管理和城市治理的理念。同时，加强对城市环境变化的追踪，增加专业基础设施的改造，加强病媒数量监测，结合实际气候和环境情况，对病媒进行控制，预防各种公共卫生事件。

二、打造向社会开放的数字化病媒防制管理系统。

由于各级政府（作为客户）对病媒防制专业知识不够熟悉，老百姓（作为用户）对防制结果无法评价。行业服务标准也无法做到统一规范，行业从业门槛不高。

建议由有代表性的行业协会与有先进防制理念的地方政府，会同行业龙头企业共同组织资源力量，逐步建立公开的区域性或全国性数字化管理系统，在系统中对专业防制效果进行评估、展示，对相关企业进行评价、反馈，把行业标准落到实处，让病媒防制和公共卫生防护做得好的城市经验，复制到其他城市和各级政府，力争在全国范围内做到客户可选、用户可视、企业专业、防制有效的目标。

三、打造全国性公共卫生防制综合平台。病媒防制工作涉及卫健、食药、市场监督局等众多部门。

建议国家相关部门共同打造跨部门全国性公共卫生防制综合平台，将专业用药、专业防制服务、专业防制管理链条打通，并以专业手段实施监督管理。同时，通过综合平台为中小型药品企业和病媒防制企业提供培训、业务指导，以促进全行业健康发展，让爱国卫生运动变成综合专业运动，为提升公共卫生水平和践行“健康中国2030” 规划纲要助力。

中信资本长期看好虫害防制及消杀服务行业，于2022年通过并购整合的方式打造了行业最大的虫害防制企业特斯科，服务范围涵盖全国20多个省。在健康中国2030规划推动下，随着民众的大健康意识不断提升，政府和商业客户在虫害防制领域的投入预计将有强劲增长。中信资本将携手特斯科不断推进行业的标准化、规范化和规模化，助力行业健康可持续发展。

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