山东省东阿县聚焦“新时代兴聊十大工程” 全力推进重点项目建设

今年以来，山东省东阿县聚焦“新时代兴聊十大工程”“十二项攻坚行动”“九大领域改革攻坚任务”，不断强化“制造业强县”“项目为王”“双招双引是经济工作生命线”三种意识，聚力聚焦项目建设，制定了《东阿县2020年“项目建设攻坚年”行动计划实施方案》，创新“420”项目工作机制，确定了“420”工作目标，全力推进重点项目建设工作。

创新项目谋划机制。围绕项目建设这个总抓手，东阿县明确了“420”工作目标，即20个工业重点项目开工建设;20家骨干企业高质量发展;20个重点跟进意向项目签约落地;20个农业、服务业及基础设施项目全面开工。为切实加快项目推进落地，送二线确定了重点建设项目60个，总投资200亿元，年度计划投资64亿元。同时，积极对接省市重点项目库，加大对上争取力度，华润生物产业园、辰康药业生物制药提取融合化2个项目纳入省重点项目，豪事达智能家用电器生产等14个项目纳入市重点项目，国家级黄河森林公园文化旅游综合体等2个项目纳入省“十四五”规划重大工程。

创新项目推进机制。在项目管理上，东阿县对纳入省市县的重点项目实行清单式、专班化管理，明确制约开工原因，一个问题一套解决方案。在项目推进上，实行“两名帮包县级领导+项目主要负责人+帮包责任部门+属地帮包专员+一个工作微信群”的工作推进机制，随时调度、随时通报，第一时间提出问题、第一时间解决问题，确保项目推进质量和速度。2月26日，组织召开春季重点项目集中开工现场推进会议，当天集中开工项目25个，总投资140亿元。截至目前，全县60个重点项目开工39个，开工率65%。投资9.3亿元的鲁商文化旅游综合体项目，完成年度投资计划的41%，展厅部分已投入使用。

创新项目招引机制。坚持“三个不动摇”理念，严格落实双招双引“双80%”概念，即党政正职拿出抓经济工作80%的精力抓双招双引、抓双招双引80%的精力抓项目落地。线上招商方面，召开了网上招商项目发布会，线上发布了17个涵盖医养健康、高端装备制造、文化旅游等产业的大项目、好项目。武汉红桃开生物健康产业园、中山大学达安基因医养示范区等21个总投资60.2亿元的项目实现“云签约”，其中外资项目4个。中国燃气集团、牧原集团等中国500强企业落户东阿县。线下招商方面，实施分领域、小团组、专业化精准产业招商，围绕省“十强”产业和市“九大产业集群”，县委主要负责同志带队“走出去”，赴杭州、昆山、南京等地开展团组招商活动，与颐高集团、蓝城集团等就合作项目进行了积极对接，初步达成合作意向7个。

创新项目保障机制。为切实加快项目推进落地，东阿县建立完善了领导帮包、全员参与、产业基金、用地供给、流程再造、营商环境、产业载体、考核激励八大保障机制，成立了落地推进、环境优化、宣传推介、考核评定四个工作专班。资金方面，积极对接省市发改委，加大上级资金争取力度，22个专项债券项目通过国家发改委审核，到位资金4.1亿元;18个中央投资项目申请资金11.1亿元，已报至国家发改委;6个项目纳入省扩内需项目库，正在积极推进。。审批方面，围绕工程建设项目开工，推行“3412”审批模式，打通用地保障、施工许可、竣工验收三个阶段，实现项目12天落地。

创新项目督导机制。县委书记作为全县“一线总指挥”，坚决扛起“项目为王”第一责任人责任，以上率下，一线办公，每周进行一次重点项目问题督办;每半月专题听取五大产业专班双招双引情况和420工程推进专班工作情况，示范引领各帮包县级干部，召开问题分类现场推进会20余次，解决项目问题30余件。县工业经济运行指挥部实施周调度、月通报工作机制，每周调度县级帮包责任人现场办公情况，梳理汇总影响项目落地推进问题，形成问题清单。县委大督委、政府督查室根据问题清单，按照“精准发力、见底清零”的目标，瞄准重点事项进行督查督办，最大程度疏通难点堵点，力促项目快建设、快达效。指挥部每月以政务督查形式，将项目进展及排名情况通报各帮包领导和责任单位，真正以问题破解实效倒逼帮包责任落实。(庄丽英 周乐)