全面推进民族奶业振兴 保障国家粮食安全

文 | 卢敏放

蒙牛武汉工厂（2021年12月3日摄） 蒙牛集团供图

◇全面推进“再创一个新蒙牛”战略，坚持生态优先、绿色发展，全力保障产品质量、提升产品品质、做优产品品牌，以全产业链高质量发展维护国家粮食安全，助力经济行稳致远

◇我国奶业应站在维护国家粮食安全的战略高度，完整、准确、全面贯彻新发展理念，从“自主创新”“智能制造”“市场调节”“组织人才”四个维度打造新高地，全面提升民族奶业竞争力，推动我国奶业振兴目标的全面实现

当前，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。今年政府工作报告提出，要“加强粮食等重要农产品稳产保供”“把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。全国两会期间，“粮食安全”被多次提及。

奶作为需保障供给安全的农产品，成为维护国家粮食安全的重要组成部分。

蒙牛是我国奶业领军企业和奶业振兴“国家队”，始终以保障国家粮食安全重大战略为己任，推动奶业高质量发展，保证国民营养供应及乳品质量安全，确保奶瓶子牢牢握在中国人自己手中。

推动奶业高质量发展

  保障国家粮食安全　

奶，被誉“白色的血液”，含有丰富而均衡的营养，是人体膳食钙和优质蛋白质的重要来源。同时，奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，关乎14亿多国人营养健康和乡村振兴。

我国高度重视奶业发展。“十四五”规划纲要明确提出，要“夯实粮食生产能力基础，保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全”，将“奶”列为需要保障供给安全的重要农产品。2022年中央一号文件也提出，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，其中“加快扩大牛羊肉和奶业生产”等方面的部署，再次凸显奶业的保障性作用。今年全国两会期间，“大食物观”得到高度关注、引发强烈反响。随着传统“粮食”边界的拓展，“奶也是粮食”理念逐渐深入人心，奶业发展已上升到保障国家粮食安全的战略高度，成为“国之大者”的重要组成部分。

此外，今年政府工作报告还指出，2022年工作要坚持稳字当头、稳中求进，要把稳增长放在更加突出的位置。而作为涉及国计民生的重要行业，奶业是典型的“粮头食尾”全链条产业，涵盖了一二三产业，是保障经济社会平稳发展的重要“压舱石”和“稳定器”之一。因此，实现奶业的高质量发展，是我国粮食稳产保供、经济稳中有进的重要一环。

打造“四大高地”

全面提升中国奶业竞争力

近年来，随着国家奶业振兴战略的全面推进，我国已发展成为世界乳业第二大消费国、第四大生产国。同时，我国奶源指标、工艺技术、质量检测等各方面均达到国际领先水平，龙头企业产品核心指标赶超欧盟标准，为保障乳品供给、助力经济稳健发展作出了积极贡献。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我国奶业发展也面临着诸多内外部压力和挑战。当前，新冠肺炎疫情持续蔓延、全球贸易摩擦不断、养殖成本持续上升，中国奶业依然存在供应链薄弱、价值链地位偏低、国际话语权不强等短板。立足新发展阶段，我国奶业应站在维护国家粮食安全的战略高度，完整、准确、全面贯彻新发展理念，从“自主创新”“智能制造”“市场调节”“组织人才”四个维度打造新高地，全面提升民族奶业竞争力，推动我国奶业振兴目标的全面实现。

一是打造自主研发高地，保障供给安全。针对长期制约我国奶业发展的“卡脖子”技术问题，亟需推动研发创新向纵深发展，加强国内奶源的自给保障能力。例如，目前我国奶牛育种、高端设备、优质粗饲料仍依赖进口，奶源自给率仅有70%。对此，应进一步加大研发创新力度，支持以育种为核心的奶牛繁育体系建设，提升乳品加工装备自主研制能力，支持苜蓿草良种创新繁育，全面提升奶牛存栏量、奶牛生产效率和养殖效益。

二是打造智能制造高地，保障质量安全。加快推动中国奶业向数字化、智能化的转型，通过物联网、大数据、数字孪生等新技术新场景的普及应用，重构产业的数智化生态，打造智慧、高效、可靠的产业链，确保质量可追溯、品质有保证。近年来，蒙牛在全产业链进行了数智化升级，通过全链条信息系统数据集成，每杯牛奶都有超过170MB的数据。未来蒙牛还将充分发挥中国乳业产业园的集约化优势，打造出全球乳制品生产业态最全、规模最大、智能化程度最高的乳品制造集群，引领行业智能制造水平迈上新台阶。

三是打造市场调节高地，保障供应链安全。国际大宗商品价格剧烈波动，对拥有较长产业链的奶业也带来很大冲击。为维护产业链供应链安全稳定，一方面，建议借鉴粮油糖棉肉等重要农产品的做法，将奶粉、奶酪等大宗乳品列为储备物资，建立国家级储备中心，形成保供稳价“缓冲器”，保障市场平稳运行。另一方面，建议发挥我国6000亿元乳产业交易额的超大规模市场优势，建立国家级交易中心，增强对国际乳品价格的影响力，进一步提升我国在国际乳品市场的话语权。

四是打造组织高地，保障人才安全。以政府主导、企业运作、产教融合的方式，引进全球乳业先进资源、搭建乳业人才交流平台、建设乳业人才培养体系、强化乳业人才综合能力、打造高端乳业人才生态圈。依托全球乳业人才培训中心，通过实践基地建设、合作平台搭建、行业技术培训、行业咨询服务等培养方式，为乳业持续输送精英人才，为中国乳业筑起坚实的人才堡垒。

科学谋划稳步推进

引领全产业链降碳

2020年，我国向世界郑重承诺：“力争在2030年前实现碳达峰，努力争取在2060年前实现碳中和”。联合国粮农组织有关数据显示，目前全球畜牧业温室气体排放约为71亿吨二氧化碳当量，占人类活动温室气体排放总量的15%左右。因此，全面推进奶业减碳已成为落实我国“双碳”战略的重要一环。

众所周知，奶业覆盖牧草种植、奶牛养殖、原奶运输、生产加工、产品储运和销售等众多环节，降碳工作必须贯穿全产业链。多年来，蒙牛践行龙头责任担当，积极探索。比如，在内蒙古乌兰布和打造出沙漠绿洲有机牧场，已有22家工厂获得国家级绿色工厂认证，环保周转箱在全国逐步普及等。此外，通过开展绿色生产、负责任供应链、循环经济等专项行动，有效实现全产业链碳排放降低。

当前，蒙牛已经将可持续发展战略升级为集团战略，并提出将“率行业之先实现碳中和”，正在科学规划、稳步推进“双碳”战略，积极布局零碳产品、零碳园区和零碳牧场。同时，蒙牛积极推动自身生态圈的持续降碳，呼吁全行业携起手来，共同推动全产业链降碳，实现奶业全面降碳与保障粮食安全的有机平衡。

站在新起点，蒙牛将锚定“十四五”规划纲要目标，全面推进“再创一个新蒙牛”战略，坚持生态优先、绿色发展，全力保障产品质量、提升产品品质、做优产品品牌，以全产业链高质量发展维护国家粮食安全，助力经济行稳致远。 

（作者为蒙牛集团总裁、国际乳品联合会董事）

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