两会报道组
“乡村振兴,产业兴旺是基础。”3月1日,全国人大代表、盐津铺子(002847)董事长张学武接受记者采访时表示,农业规模化、标准化、集约化,是推进农业农村现代化的重要引擎,“发展农产品加工业,把产业链增值收益更多地留给农民,铸牢农村经济基础,乡村振兴将行稳致远。”
今年两会,张学武除了为农产品加工业高质量发展与湖南乡村振兴建言外,还重点关注了农业国际化战略、食品碳标签标识等话题。
提高农产品附加值
目前,我国农产品加工业与农业总产值之比为2.3∶1,远低于发达国家3.5∶1的水平。农产品加工转化率为67.5%,比发达国家低近18个百分点。
以湖南为例,湖南农产品加工企业当前通过龙头企业、产地资源、行业标准、知名品牌等平台纽带,把企业资本、技术、人才等优势与贫困地区土地、劳动力、特色资源等有机结合起来,逐步形成“企业+基地+农户”的产业化经营模式,通过订单生产、保底价收购等方式带动脱贫攻坚,助力乡村振兴。
不过,湖南省乡村振兴进程中还存在各种现实难题和挑战,“粮猪型经济”属性明显,农业结构性矛盾依然突出。
张学武认为,提高附加值是改善农产品竞争力的有效方式,湖南应拉长农业产业链,大力发展农业加工业,带动农村经济全面发展,推动乡村振兴。
首先,应全面优化产业结构与产业布局。张学武建议,进一步细化全省农业生产区域分工,优化农业生产力空间布局,以“一县一特、一特一片”确定每个县重点农产品品种;鼓励土地向农业大户流转、集中,养殖业向规模化转型发展。
其次,政策需引导农产品加工产业发展。张学武建议围绕食品产业布局,打造优质农副产品供应基地,加快推进产业链原料生产供应区域化、专用化和规模化。
第三,应支持龙头企业做大做强。张学武建议,实施新型农业经营主体培育工程,扶持一批农产品加工大型企业集团,创建一批主食加工示范企业。
值得一提的是,盐津铺子正按张学武提出的方向前行。据张学武介绍,盐津铺子以生姜推进农业产业化,在沙洲村及周边地区规划数千亩生姜基地,设置最低保护价,当市场价格低于保护价,按保护价执行,保障农户收益;当市场价格高于最低保护价,则按市场价格上浮5%~10%进行收购。
“在沙洲村的试点,一方面将产业链增值收益更多地留给农民,助力乡村振兴;另一方面也保证了农民的种植热情,公司原料产业链得到保障,形成了长期成本优势。”张学武说。
打造农业知名品牌
张学武建议,中国要推出具有国际竞争力的农业品牌。他建议国家设立专项基金,用于支持龙头企业国际品牌战略投资,引导激励中国食品通过不同路径向世界企业进军。
张学武还建议优化政策环境,促进国际农产品贸易,消除国际农产品贸易障碍,扩大农产品进口目录清单,推动互补型农产品直接进口。
据张学武介绍,盐津铺子的国际化战略是先向东南亚布局。“今年是公司在东南亚布局的第五个年头”,张学武说,“东南亚国家水果资源很丰富,我们在越南、柬埔寨、泰国投资工厂,对芒果、榴莲等进行精深加工,给当地带来增收的同时也为上市公司掌握上游资源占据了先发优势。”
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